Construire en zone inondable, les règles changent

Le Gouvernement wallon a transmis une circulaire aux Villes et Communes afin de donner les lignes directrices et les conditions en cas de demande de construction dans les différents types de zones soumises à l’aléa inondation. L'objectif es dans tous les cas de ne pas aggraver une situation mise en lumière lors des dernières inondations.
Les statistiques révèlent qu'environ 10 % des demandes de permis sur les 30.000 à 40.000 sollicités chaque année en Wallonie, sont concernées par des problèmes d'exposition au risque d'inondations par débordement de cours d'eau et par ruissellement concentré.
Face à ces enjeux et compte tenu des dramatiques inondations de l'été dernier, il est indispensable d'actualiser les règles relatives à la délivrance de permis dans les zones exposées à des risques d'inondations et à la lutte contre l'imperméabilisation des espaces.
La nouvelle circulaire du gouvernement wallon répond donc à l'urgence de fournir aux acteurs de la construction et de l'aménagement du territoire des balises en la matière.
Elle sera complétée prochainement par un référentiel illustrant les principes constructifs, d'aménagement et d'équipement à mettre en œuvre selon les risques d'inondation.
Les nouvelles mesures décidées s'ajoutent à celles déjà présentes dans le Code de Développement territorial (CoDT). Ainsi, celui-ci définit les hypothèses concernées et les instances à consulter obligatoirement en cas de demande de permis, à savoir :
Lorsque le projet est relatif à un bien immobilier qui, de par sa localisation ou sa nature, est susceptible de produire un impact sur le cours d'eau ou est soumis à l'aléa inondation :
Lorsque le projet est situé dans un axe de ruissellement concentré : la cellule GISER du SPW.
En aléa faible, l'objectif est de démontrer que le projet n'aggrave pas la situation existante au regard des risques. Pour l'essentiel, il s'agit :
En aléa moyen, l'objectif est de ne pas aggraver la situation existante et de limiter la vulnérabilité aux inondations
Le dossier comportera, au minimum, les points supplémentaires suivants :
En aléa élevé, le principe y est a priori d'éviter l'urbanisation : la preuve de la faisabilité de la construction est à charge du requérant.
Les projets soumis à l'aléa inondation impliquent la remise d'un dossier complémentaire qui consiste en une véritable étude hydraulique.
Pour les projets situés sur un axe de ruissellement concentré le principe est de ne pas faire obstacle à l'écoulement naturel, de ne pas aggraver la servitude d'écoulement des fonds inférieurs et de limiter la vulnérabilité aux inondations.
La circulaire contient également une check list de données spécifiques à communiquer à l'autorité compétente et aux instances d'avis consultées lorsque le bien sur lequel la demande de permis est introduite a été précédemment inondé.
Enfin, la circulaire prévoit un certain nombre de recommandations permettant de réduire la vulnérabilité des constructions existantes.
Voir ou Revoir notre reportage une semaine après les inondations à Aiseau Presles, il est signé Anthony Cujas et Luc Willems